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时间擂安:2014-04-11 来源逃: 访问量惫阑:

    近年来蛔,蕲春县检察院在未成年刑事检察工作中九撮,推行“三个规范伙辰、一个基地吕县、一个宣讲团”工作机制队,创建了集“办案规范化即、监管帮教人性化掂晒豁、办案预防同步化”于一体的“爱心工程”计祟瞪,成功教育和挽救了一批涉罪未成年人糠,开创了未成年人刑事检察工作新局面邦胎。今年初碑,该院被湖北省人民检察院确定为全省未成年人刑事检察工作捕偿贫岭、诉一体化试点单位傅钝沦,近日链达拱,该院被团中央授予“全国优秀青少年维权岗”荣誉称号窃观容。 

“三个规范”夯实立体化维权网络 

  小小卡片集“大智”邵。“因你为未成年犯罪嫌疑人却,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》之规定桂浪沏,现告知你除了具有一般犯罪嫌疑人的权利之外耗,还具有如下权利燃:获得法律援助权;......”这是蕲春县检察院《未成年人合法权益告知书》里的一部分内容狼。在该院每一件未成年人刑事案件的卷宗里静目,都有这样几张特殊的卡片怠:《未成年人合法权益告知书》绊、《未成年人法定代理人告知书》和《未成年人犯罪案件全程追踪监督卡》砍苯少,简称“两书一卡”澳鹅怖,每张资料卡上均有两人以上签字呵垄。 

  这几张小小的资料卡是该院规范未成年人刑事案件法律文书的重要举措之一奔甘谓,里面的所有内容都是经过反复酝酿斟酌形成醚,除告知涉罪未成年人普通诉讼权利外哆宏,还明确告知涉罪未成年人享有的特殊诉讼权利届鸥灰,并且在告知卡上必须有涉罪未成年人和到场的法定代理人或合适成年人签字但诉侩,一人一档案了孙。其间详细记录了每一件未成年人刑事案件的诉讼过程棋、判决情况煽怜科,对未成年人刑事案件的办案过程进行全程动态跟踪和监督霉事。 

  一支“合适成年人”专业化队伍敖侵。这支专业化“合适成年人”队伍包括司法局法律援助中心的四名律师和下属的三个律师事务所的律师挝靡棉。在具体执行过程中虚,该院是这样做的烦:对无监护人在场的留守涉罪未成年人妇坊匿、属流动人口的涉罪未成年人提审讯问时妥伦橙,提前两个工作日锤,通知司法局指派有经验的法律工作者协助涉罪未成年人接受讯问溪,同时明确告知合适成年人的权利义务概衔。 

  “检察院告知我们的权利是向涉罪未成年人提供咨询建议粉老,旁听讯问过程以及监督讯问的合法性画操灵,帮助涉罪未成年人核对讯问笔录侍芦,参与案件的庭审诲。我们还有权记录涉罪未成年人的表现以及监督办案人员在讯问时是否存在损害涉罪未成年人权益行为很,并承祷疲后续环节的教育拈、监管苹、帮教工作闯惜仿。”蕲春县法律援助中心的律师王某说道琳,“当然衰熊臀,我们也是有义务的光敢。我们的义务是不得再担任本案律师械,不得干扰司法机关的正常诉讼程序豆,并负有保密义务凡。我们认为这种办案机制非澈砭奶撸合理锤。”王某是担任未成年人刘某聚众斗殴一案的合适成年人嫁鳖。该案于2013年8月3日移送蕲春县检察院审查起诉后怂磐晨,蕲春县检察院立即向法律援助中心下达指派合适成年人参与诉讼通知书曙颓类,法律援助中心于次日指派律师王某担任刘某的合适成年人堆固,负责参与本案的讯问及庭审活动上。在庭审期间肯妇,王某作为合适成年人还对刘某当庭进行帮教擅凯芳,并辅以心理疏导粹赖季,帮助其认识错误彪辰搓,及早从思想根源上剔除阴暗别,重树回归自然的信心与勇气才耽。 

  严格规范社会调查捷。2013年佩轨,该院侦监部门办理未成年人刑事案件24件41人咳,公诉部门办理未成年人刑事案件19件36人跋褂舵,在每一件未成年人刑事案件案卷里寇赤,均附有一份内容详细全面的社会调查报告锈铜鸡,报告内容包括涉罪未成年人性格特点鲸绵、社会交往德炔激、犯罪起因动机堪冗锨、对罪行后果的认知和悔罪以及就学就业拭漆、监护条件活、监护人的个人品行等情况京。这几项社会调查项目是该院未成年人刑事案件承办人员制作社会调查报告必备内容定烁,是经过一次又一次办案实践总结出的宝贵经验槐瑞,基本上全面涵盖了涉罪未成年人社会调查的各个方面樊较午。 

  “对未成年人犯罪豹怒讨,可能会作出无逮捕必要的不捕决定旁玻、相对不起诉聘绅、附条件不起诉等司法处遇决定的芥,以及发现涉罪未成年人存在重大心理障碍需及时帮教矫正和其他需要开展社会调查的情况瘟盯构,我们要求公安机关在报送案件时随附社会调查报告或自己开展社会调查窝蜂。”该院未成年人刑事案件专案组刘科长介绍道彭汾,“对于公安机关提供的调查报告脐,我们严格对报告内容的真实性欢桓扇、合理性芍诚、逻辑性进行审查乳撕空,同时必须与涉罪未成年人的供述浦、证言伟澳、物证釜继耽、书证灭、相关证明等进行印证纶拉。除了公安机关圃佳,我们还委托司法局进行社会调查客匹。” 

  据统计搞地课,3013年七力,该院办理未成年人刑事案件过程中句裳,共自行开展社会调查26件嫉倦,委托司法局开展社会调查6件雷项,要求公安机关提供社会调查11件挞。  

“一个基地”为社区矫正提供“阳光之所” 

  2010年纷姑赖,蕲春县检察院与该县司法局在蕲州镇枫树岭村共同创办社区矫正“阳光基地”未。该基地占地7亩掣狸潞,先后投入建设资金130万元比碾穆,设有教育区垢巧、生活区饶狙、劳动区;基地综合教学楼建筑面积1100平方米巨,且功能设置齐全讽烤,有宣告室丁、心理疏导室瞄鳖、技能培训室犬、娱乐活动室茫、学习教育室掣拴、图书室以及食堂和宿舍等丛扰,配备了数字电视等教学设备畔涸饶,完善了相关的规章制度夯废,日常管理和教育培训井然有序谭席埔。配套蔬菜脐桑恒、苗木种植蚊合、养殖场地三百余亩讹黑玖,是集教育培训钱闷墩、劳动板、救助为一体的过渡性安置平台系令画,也是蕲春县检察院联合该县司法局为做好涉罪未成年人社区矫正和安置帮教工作的一次大胆尝试斗朔。 

  该基地现有心理咨询专家两名和具备注册心理咨询师资质干警九名纲,他们秉持“关爱生命骆,呵护心灵”理念霖欣,在充分了解每一位涉罪未成年人的背景信息的情况下舜浚,及时对涉罪未成年人进行心理疏导和健康干预疟释,帮助其重拾生活信心纫、重塑生活目标潜可佩。除矫治判缓刑的未成年人外翅,该基地还为不捕察缮、不诉类涉嫌轻微犯罪的未成年人解决监管帮教的难题乐。 

  “我在这世上独自一人囱弥,没有家人薄碧日,是你们给了我家人般的温暖梨陵。感谢检察院的叔叔阿姨们给我一次改过自新的机会卯锈,感谢‘阳光基地’的老师们给我的关心和教育!出去之后我一定好好做人溯青,遵纪守法计居拒,回报社会!”涉罪未成年人张某在学习培训班上作《加强思想改造僻类,重做社会新人》的思想汇报时盛,真诚朴实的话语感动了在场的所有人徊仍握。 

  张某父母过世早疙嫌炮,留下他一人独自生活洞龋弦,孤苦伶仃些菊,无依无靠幕驴猛,涉嫌犯罪被羁押以后讥啼,张某的思想负担异常沉重题窖,一度对生活失去信心陀。根据该案的具体案情饯毯,蕲春检察院决定对其改变强制性措施禾窗捆,采取取焙劬蹋候审肚融悍。随后咀粒,办案干警多次对其进行心理疏导赊膊、谈心竣、教育廊,帮助其剖析思想错误根源然,并安排他在“阳光基地”就业戊段,除去吃喝外每个月发给他1000余元的工资敦。在此期间藩独,该院还安排专人负责对他进行日常监督帮教刺,激励他振作精神菏酣,树立重新做人的信心鸵跋。帮教期间帮畔,张某表现良好抚瓶铅,后被法院依法判处缓刑粱鸡。 

  蕲春县检察院在这种集心理辅导乖毋、公益服务惩酚、技能培训逃适、法制教育等多功能于一体的帮教模式中融入平等保护理念挽,以“稳人格息核、留出路皖视、强技能募狡涕、给舞台”的涉罪未成年人改造矫正方式为核心恨村,坚持心理辅导矫治与行为引导规制“两手抓日、两手硬”协瞄,强化重新适应社会能力素质和拓宽就业安置渠道“同步走雇、齐头进”卵奇把,大幅降低了涉罪未成年人再犯罪的可能始,畅通了涉罪未成年人理性顺利回归并且全面适应社会舞台的渠道冯挖十。  据悉工,2013年眠桥告,该院与本县司法局联合在“阳光基地”共长期安置未成年社区矫正人员2名酥,过渡性安置涉罪未成年人20名梁,组织涉罪未成年人参加职业技能培训40余人次劣闻桅。 

“一个宣讲团”将爱心浸透“幼苗”  

   2013年岭趁,蕲春县检察院通过整合资源劫,探索出将专业化办案与预防帮教人员分开的模式钡。通过从该院各部门挑选出一批业务精通略卉、能说会道的年轻人成立青年宣讲团竟鼓渡,将办理未成年人刑事案件与社会预防结合起来燎,通过筑牢“心灵另潜琉、家庭列人杯、学校樊瓣、社会”四道防线瘸,达到个案预防和社会预防有机结合吨。 

  在个案中糖蛇彭,青年宣讲团的成员可以协助办案人员将心理疏导贯穿于审前判后梢麓镐,案中谈心唉炯情,案后回访奉豌。每年在看守所进行两次以上法制宣传教育挠,每逢节假日对涉罪未成年人定期逐个进行真诚的交心谈心哺。 

  青年宣讲团成员可以协助办案人员审前走访涉罪未成年人家庭凭,全面查清未成年人出生日期董、性格特点褂颈拴、成长环境喇、帮教条件等情况价幻沁,深层次了解家庭教育鼓、亲子关系中存在的问题童赡挤,建立起沟通桥梁晨筐想,从而更好地与未成年人交心谈心携。设立“家长讲堂”慰,引导家长树立正确的教子观念浩任蒋,帮助家长重塑亲子关系讨傅。“田某取卑途沾?候审之后伺孤,我们跟踪回访了多次切棋丁,与他及其父母谈心归,了解到他的家庭环境冕、帮教条件及取笨郾Mǎ候审期间的思想动态等等浓蜗,综合各方面的情况乡,对其作出了不批准逮捕决定剩。” 侦监科专案组办案干警介绍道寂苏夏。去年11月昧烦坊,在办理未成年人田某涉嫌抢劫一案中赖寿,蕲春县检察院宣讲团成员随同办理该案的专案组干警多次来到田某家里了解情况磕炯。 

  蕲春县蕲阳双语学校是该院青年宣讲团在该校建立“留守儿童教育基地”堡, 该校留守儿童覆盖率达65%慑,青年宣讲团成员定期到该校与留守儿童进行交流乒素,从心理上逗丁卷、学习生活上和情感点拍、安全教育方面给予他们关心与引导四伦特。针对2013年蕲春县教育系统连续发生的两起教师猥亵儿童案件地,8月上旬涣桃,该院青年宣讲团借县教育局集中全县教职工进行暑期集训期间溉嘉皆,选派青年宣讲团成员给到会的1700余名教职工上了一堂以《共同关爱 呵护成长》为主题法制课煽酥,呼吁广大教职工以身示范贫翔叙,带动全社会共同关爱儿童的健康成长供,在社会上反响强烈霸快寄。2008年以来悉疗,蕲春县检察院结合所办案件勉,以“送法进校园是,让学生带法回家”为主题旦诫,先后在该县主要中妹莽、小学校开展法制宣传教育26场次渺蛾,万余人次的老师和学生接受了教育粪,得到了老师仕绿嘎、学生和家长们的一致拥护莫糖。 

作者浚:邓剑平 张福珍 程珊

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